UE: occorre migliorare la gestione dei rifiuti

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La Commissione europea raccomanda un’immediata e completa attuazione della legislazione sui rifiuti. Uno studio pubblicato recentemente evidenzia un forte potenziale di sviluppo nell’industria dei rifiuti e del riciclaggio nell’intera Unione europea.

Una piena attuazione della legislazione porterebbe a un aumento del fatturato annuo dell’industria dei rifiuti dagli attuali 42 miliardi a 187 miliardi di euroNome della moneta unica dell’Unione europea (UE), che per il momento è stata adottata da 17 dei 27 Stati membri. I seguenti Paesi non fanno parte della zona euro e continuano a usare la loro moneta: Bulgaria, Danimarca, Lettonia, Lituania, Polonia, Regno Unito, Repubblica Ceca, Romania, Svezia e Ungheria.

Alcuni paesi confinanti con l’UE, così come diverse ex-colonie di Stati membri, usano l’euro come moneta ufficiale oppure per scopi pratici. È il caso, per esempio, di Andorra, Montenegro, Kosovo, San Marino e il Vaticano.

L’euro esiste come moneta scritturale dal 1° gennaio 1999; da questa data, i tassi di cambio delle monete nazionali sono fissi e immodificabili tra loro e rispetto all’euro. Le banconote e le monete euro sono state introdotte il1° gennaio 2002.

L’euro è stato realizzato nell’ambito della cosiddetta Unione Economica e Monetaria (UEM), cui possono partecipare solo Stati membri dell’UE che rispondono a determinati criteri di convergenza (noti anche come parametri di Maastricht). Tali criteri riguardano la stabilità dei prezzi, i tassi di cambio, il debito pubblico e la partecipazione al Sistema Monetario Europeo (SME: si tratta di un sistema per la stabilizzazione dei tassi di cambio delle monete dei Paesi UE). Il loro rispetto è controllato periodicamente nel quadro di un meccanismo per la coordinazione e il monitoraggio delle politiche economiche nazionali. L’intento è di garantire la stabilità dei prezzi negli Stati che hanno aderito all’UEM. Anche la Banca Centrale Europea, che dall’introduzione dell’euro è competente per il controllo e per la politica monetaria, è tenuta a raggiungere questo obiettivo.
. Per realizzare questo obiettivo, occorre:

  • sviluppare e ottimizzare l’infrastruttura per la raccolta differenziata, il riciclaggio e il recupero dei rifiuti (alcuni paesi hanno approvato nuove leggi o adattato la legislazione esistente in vista di importanti investimenti e ristrutturazioni nella gestione dei rifiuti, p.es. Spagna, Germania e Polonia);
  • includere tutti i costi per lo smaltimento nel prezzo dei prodotti (migliore applicazione del principio “chi inquina, paga”, aumento dei costi di smaltimento per fornire ulteriori risorse finanziarie da destinare alla gestione dei rifiuti);
  • introdurre meccanismi di ispezione e di monitoraggio sulla base dei parametri UE per garantire una gestione dei rifiuti ecosostenibile e riconducibile all’inquinatore (raccolta dati ottimizzata, sorveglianza sistematica delle normeCon norme si intendono per lo più regole della tecnica. Anche in altri settori, però, esistono delle norme; per es. nella contabilità rivestono importanza gli International Accounting Standards (IAS). Le norme promuovono la razionalizzazione, consentono la garanzia di qualità, servono alla sicurezza sul luogo di lavoro e nel tempo libero, standardizzano le procedure di prova per es. nella tutela dell'ambiente e in generale semplificano la comprensione nell'economia, nella tecnica, nella scienza, nell'amministrazione e nei rapporti con il pubblico.

    Le norme sono di sostegno alla libera circolazione delle merci e dei servizi. Nell'Unione Europea (UE) e nello Spazio Economico Europeo (SEE) l'impiego di norme armonizzate semplifica la prova della conformità ai requisiti fondamentali di salute e di sicurezza (marchio CE) per un gran numero di prodotti industriali. Le norme non sono promulgate dallo stato bensì proprio da coloro che ne hanno bisogno: l'economia, i consumatori, l'amministrazione, la scienza. I loro rappresentanti investono il loro tempo ed il loro know-how per la realizzazione delle norme - nel proprio interesse e nell'interesse di tutti.

    Ci sono norme svizzere (SN), norme europee (EN), norme internazionali (ISO e IEC) e le cosiddette norme interne. La raccolta delle norme svizzere (più di 10'000 documenti di tutti i rami ed i settori dell'economia e della società) è seguita dall'Associazione svizzera di normazione (Schweizerischen Normen-Vereinigung, SNV).
    giuridiche, creazione di un ufficio centrale preposto al monitoraggio).

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