La Pologne – Des opportunités dans tous les secteurs»

La Pologne a plutôt bien surmonté la crise mondiale. On parle même d’ «élève modèle de l’Europe». Sur quels facteurs se fonde ce constat?

En 2010, les investissements directs étrangers se sont montés à plus de 140 milliards d’euros auxquels sont venues s’ajouter d’importantes subventions européennes. La Pologne s’impose comme un site de production très attrayant grâce notamment à des zones économiques spéciales. Le boom de ses exportations ces dernières années lui a permis lors de la crise de 2009 d’être le seul pays de l’OCDE à maintenir un taux de croissance positif. Relativement épargnée par les turbulences qui ont secoué les milieux financiers et bancaires, la croissance économique a certes marqué le pas pendant la crise, mais elle est depuis repartie à la hausse. Pour 2011, les experts pensent qu’elle s’établira entre 3,9% et 4,5% confortant ainsi la Pologne dans sa position «d’élève modèle de l’Europe».

Dans quels domaines la Pologne a-t-elle le plus progressé au cours des dix dernières années? Et quels obstacles rebutent encore les investisseurs?

La Pologne attire les investisseurs parce qu’elle applique une politique économique axée sur les modèles occidentaux favorable aux investissements ainsi qu’une fiscalité sur les sociétés relativement modérée. Elle bénéficie également de subventions considérables. Ses entreprises sont modernes et ont su combler leur retard technologique incitant ainsi des entreprises internationales de l’industrie automobile et aéronautique ainsi que du secteur de l’électricité à s’y installer, de même que d’importants groupes pharmaceutiques qui y ont construit leurs sites de production de génériques. De plus, la Pologne dispose d’un vivier de jeunes diplômés très attrayants pour les sociétés de services internationales. En revanche, le développement économique pâtit du piètre état du réseau routier et de l’exode de la main d’œuvre qualifiée qui fuit le bas niveau des salaires. En conséquence, pour améliorer son climat d’investissement et favoriser l’ancrage local, la Pologne doit continuer de promouvoir la recherche et du développement.

Quels bénéfices la Pologne va-t-elle tirer de l’Euro 2012 de football?

Pendant les matches, tous les regards seront braqués sur la Pologne. Beaucoup seront surpris de constater à quel point les Polonais sont des gens ouverts, modernes et avenants. La Pologne s’est alignée sur l’Europe occidentale depuis belle lurette, mais le championnat va incontestablement accélérer les projets d’infrastructure déjà prévus: quelque 900 kilomètres d’autoroute, 2000 kilomètres de voies rapides et 1500 kilomètres de voies ferrées seront construits, 15 gares seront rénovées, 300 nouveaux hôtels verront le jour et 6 aéroports seront modernisés, sans compter les quatre nouveaux stades qui accueilleront les matches du championnat. D’ailleurs, puisque nous abordons le sujet, j’aimerais bien assister à une finale Pologne - Suisse!

Grâce au dynamisme de son marché intérieurAu sens étroit, le marché intérieur désigne l'ensemble des marchés d'une économie nationale sur lesquels des biens et des services sont offerts pour la consommation intérieure. Les règles régissant le marché intérieur suisse sont édictées par la Loi fédérale sur le marché intérieur, LMI, (RS 943.02) du 6 octobre 1995.

Dans un sens plus large, un marché intérieur ne se limite pas à l'économie nationale. Le marché intérieur de l'Union englobe ainsi les marchés des 27 États membres. Ce marché intérieur est un espace sans frontières dans lequel la libre circulation des marchandises, des services, des personnes et des capitaux est garantie. Il n'est donc plus possible pour les États membres de renchérir les biens d'importation par une politique économique protectionniste (droits de douane ou obstacles techniques au commerce).

Le marché intérieur européen a été concrétisé en 1985 par un livre blanc de la Commission européenne qui prévoyait un programme de législation et par l'Acte unique européen de 1986, qui a complété et élargi les traités fondateurs. Depuis la signature du traité sur l'Espace économique européen (EEE), le droit du marché intérieur s'applique aux quinze États membres ainsi qu'aux membres de l'Association de libre-échange (Liechtenstein, Norvège, Islande), excepté la Suisse, qui, bien que membre de l'AELE, a refusé en 1992 par référendum populaire d'entrer dans l'EEE., la Pologne est aujourd’hui considérée comme le pays le plus attrayant d’Europe centrale. D’après vous, dans quels domaines les entreprises suisses peuvent-elles trouver les meilleures opportunités sur place?

Étant donné que les conditions de marché en Suisse et en Pologne sont similaires, je pense que le marché polonais recèle de belles opportunités, tous secteurs confondus, notamment dans le domaine des technologies propres et médicales - d’autant que les Polonais sont aujourd’hui beaucoup plus sensibles à la qualité. Pourtant, il semble que les entreprises suisses sont encore peu nombreuses à percevoir ces opportunités et à tirer parti des atouts novateurs de leurs produits. Notons toutefois qu’en raison de la pression du marché et des prix, nous observons une progression des accords de coopération entre des entreprises suisses et polonaises pour ouvrir des sites de production en Pologne. En termes de volumes, les secteurs d’exportation classiques tels que l’industrie pharmaceutique, la chimie, la mécanique et l’électrotechnique caracolent en tête. Les produits de luxe suisses sont également très appréciés en Pologne mais le pouvoir d’achat y est inférieur à celui des Suisses.

Quels sont les obstacles majeurs à franchir pour entrer sur le marché polonais? Dans quelle mesure l’Osec peut-il apporter un soutien concret dans une telle aventure?

La langue polonaise constitue indéniablement le principal obstacle. Les partenaires polonais ne maîtrisent pas toujours l’anglais, l’allemand ou le français. De plus, il est extrêmement difficile pour une PME suisse de pénétrer le marché polonais en raison des concurrents qui sont déjà bien établis. En conséquence, une planification soigneuse s’avère cruciale. C’est lors de cette étape que les entreprises nous sollicitent: l’Osec, en tant que spécialiste de l’export et le Swiss Business Hub Poland, en tant que spécialiste du marché local. Nous proposons des services classiques tels que des analyses et études de marché, des rencontres avec des partenaires commerciaux potentiels et la participation à des salons sous l’égide du «SWISS Pavilion». Le Swiss Business Hub Poland met les entreprises suisses directement en relation avec les principaux décideurs des milieux économiques, politiques, académiques et culturels.

A votre avis, comment les relations commerciales entre la Pologne et la Suisse vont-elles évoluer au cours des prochaines années?

Les entrepreneurs polonais sont généralement très optimistes et plus de la moitié tablent sur une hausse de l’activité commerciale en 2011. Avec une progression de 14% l’an dernier, la Pologne compte parmi les principaux débouchés européens de la Suisse. L’économie polonaise devrait poursuivre sur sa lancée, ce dont les produits d’exportation suisses devraient également profiter. La Pologne va s’imposer comme le premier marché de distribution en Europe centrale et le deuxième pays producteur de biens d’importation suisses.

Miguel Fonollosa, responsable du Swiss Business Hub Poland